Une diligence raisonnable approfondie des tiers et une surveillance continue sont des éléments essentiels d’un programme de conformité solide et aident à protéger les organisations contre les répercussions juridiques coûteuses, les dommages à la réputation et les perturbations majeures liées aux problèmes de la chaîne d’approvisionnement. La prévention des violations des droits de l’homme dans les chaînes d’approvisionnement mondiales joue un rôle clé dans l’atténuation des risques liés aux tiers.
À mesure que le champ réglementaire s’élargit, les entreprises du monde entier doivent évaluer et surveiller de manière rigoureuse et continue leurs chaînes d’approvisionnement pour résister à un contrôle accru et atténuer les risques liés aux tiers. Les exigences réglementaires, la surveillance accrue des principales parties prenantes, telles que les investisseurs et les consommateurs, et le risque d’une attention médiatique négative si des violations des droits de l’homme sont constatées dans la chaîne d’approvisionnement mondiale sont autant de raisons pour les organisations de se concentrer fortement sur cette question, alors que la pression s’intensifie dans de nombreuses directions différentes.
Le paysage juridique actuel
L’Europe continue de montrer la voie en ce qui concerne les exigences de diligence raisonnable liées à la chaîne d’approvisionnement, y compris la protection des droits de l’homme et la prévention des violations des droits de l’homme. Ce qui suit est un résumé de la manière dont les réglementations sur la diligence raisonnable de la chaîne d’approvisionnement abordent globalement les droits de l’homme et la protection de l’environnement du point de vue de la diligence raisonnable et de l’établissement de rapports.
Directive de l’Union européenne sur la diligence raisonnable en matière de durabilité des entreprises
La directive européenne sur la diligence raisonnable en matière de durabilité des entreprises (CSDDD), entrée en vigueur le 25 juillet 2024, établit, en partie, une obligation de diligence raisonnable pour les grandes entreprises afin d’identifier et de traiter les impacts négatifs sur les droits de l’homme, tels que le travail des enfants, et les impacts environnementaux, comme la pollution, dans leurs activités, celles de leurs filiales, partenaires commerciaux, et dans leur(s) « chaîne(s) d’activités » lorsqu’il existe des relations d’affaires établies directement ou indirectement.
La CSDDD exigera également des grandes entreprises d’adopter un « plan de transition pour l’atténuation du changement climatique », visant à s’assurer, par le biais des « meilleurs efforts », que les modèles commerciaux et les stratégies sont conformes à l’objectif de l’Accord de Paris de limiter le réchauffement climatique à 1,5°C et d’atteindre la neutralité climatique établie dans le Règlement (UE) 2021/1119.
Les États membres sont invités à transposer la CS3D en droit national d’ici le 26 juillet 2026 et à appliquer ces lois aux entreprises selon un calendrier échelonné en fonction du nombre d’employés des entreprises et du chiffre d’affaires net mondial.
Directive CSRD
En vertu de la directive de l’UE sur la déclaration en matière de durabilité des entreprises (CSRD), entrée en vigueur le 5 janvier 2023, certaines grandes entreprises et toutes les entreprises cotées en bourse doivent divulguer des informations sur ce qu’elles considèrent comme des risques et des opportunités découlant de questions sociales et environnementales. Ils doivent également divulguer l’impact de leurs activités sur les personnes et l’environnement. Certaines entreprises non européennes devront également déclarer si elles génèrent plus de 150 millions d’euros sur le marché de l’UE.
Le premier volet des obligations de divulgation, qui entrera en vigueur par étapes, s’applique à l’exercice 2024, les rapports devant être publiés en 2025. Les sociétés soumises à la CSRD doivent effectuer des rapports conformément aux normes européennes de déclaration de durabilité (ESRS).
Le 7 août 2024, la Commission européenne a publié un ensemble de Questions fréquemment posées clarifiant l’interprétation de certaines dispositions sur les obligations de déclaration de durabilité énoncées dans la CSRD. Les entreprises doivent se référer à cet ensemble de FAQ, car son objectif déclaré est de « faciliter la conformité des parties prenantes aux exigences réglementaires de manière rentable et d’assurer l’utilisabilité et la comparabilité des informations rapportées sur la durabilité. »
Loi allemande sur le devoir de diligence en matière de chaîne d’approvisionnement
La loi allemande sur les obligations de diligence raisonnable des entreprises dans les chaînes d’approvisionnement, entrée en vigueur le 1er janvier 2023, crée des exigences de « diligence raisonnable » visant à traiter les questions relatives aux droits de l’homme et à l’environnement, tels que le travail des enfants, le travail forcé et d’autres problèmes de la chaîne d’approvisionnement mondiale, tels que la gestion responsable des déchets et la présence d’eau potable sûre.
Les exigences en matière de diligence raisonnable comprennent la réalisation d’évaluations des risques afin de déterminer si des activités commerciales pourraient donner lieu à des violations des droits de l’homme ou à des dommages environnementaux. Des mesures doivent également être prises pour prévenir ou mettre fin à tout problème. Un mécanisme doit également être mis en place pour signaler les risques ou violations liés aux droits de l’homme ou à l’environnement.
L’étendue des obligations de diligence raisonnable s’applique aux entreprises basées en Allemagne ou aux succursales allemandes d’entreprises étrangères comptant plus de 1 000 employés. Dans certaines situations, les obligations de diligence raisonnable peuvent également s’appliquer aux fournisseurs indirects s’il existe des preuves que des violations potentielles sont susceptibles de se produire.
Les procédures de diligence raisonnable doivent être contrôlées et documentées. Des rapports doivent être publiés et soumis chaque année à l’Office fédéral de l’économie et du contrôle des exportations sur la manière dont l’entreprise a rempli ses obligations de diligence raisonnable.
Autres états et pays
En dehors de l’UE, d’autres pays ont adopté leurs propres exigences strictes en matière de diligence raisonnable concernant les droits de l’homme et la protection de l’environnement, ainsi que le signalement de telles violations. Il s’agit notamment de la loi britannique sur l’esclavage moderne, du travail forcé dans les chaînes d’approvisionnementau Canada, de la loi française sur le devoir de vigilance et de la loi californienne sur la transparence des chaînes d’approvisionnement aux États-Unis.
Meilleures pratiques en matière de conformité
La prévention des violations des droits de l’homme et de l’environnement dans les chaînes d’approvisionnement internationales est un sujet brûlant dans de nombreuses régions du monde. Non seulement il s’agit d’une question réglementaire croissante qui implique des obligations de diligence raisonnable coûteuses et complexes, mais il s’agit également d’un élément de plus en plus reclamé par les investisseurs, les consommateurs et d’autres parties prenantes clés.
Il est essentiel pour les entreprises et leurs programmes de conformité de traiter efficacement et de manière proactive les violations potentielles des droits de l’homme et de l’environnement dans leurs chaînes d’approvisionnement, non seulement pour satisfaire aux obligations réglementaires, mais aussi parce qu’il s’agit de la bonne approche à adopter sur le plan éthique et moral.
Voici les meilleures pratiques à prendre en compte par les entreprises de toutes tailles, dans tous les secteurs et toutes les régions, lorsqu’elles cherchent à améliorer les droits de l’homme et les protections de l’environnement, ainsi qu’à gérer et atténuer de manière proactive ces risques, dans leurs chaînes d’approvisionnement mondiales.
Commencez par analyser à travers l’objectif de la « Déclaration universelle des droits de l’homme ». Les règles de conformité sont en constante évolution. Les valeurs et les principes, eux, ne changent jamais. De nombreuses réglementations mondiales qui traitent aujourd’hui des droits de l’homme s’inspirent de la « Déclaration universelle des droits de l’homme » des Nations Unies. La base de ce document traite simplement des droits et libertés qui s’appliquent à tous les êtres humains, tels que la liberté de parole, la liberté d’esclavage, la servitude, le travail forcé, etc. Commencez toujours par un objectif de principe, pas d’obligation réglementaire.
Établir les bases de la conformité
Adoptez une approche transversale. Certaines réglementations sont plus complètes que d’autres, notamment en ce qui concerne les obligations de diligence raisonnable et de déclaration. Comme avec de nombreuses lois, une approche transversale aidera l’entreprise à respecter ses obligations réglementaires tout au long de la chaîne d’approvisionnement mondiale. Les responsables fonctionnels des services juridiques, de la conformité, du risque, des ressources humaines, des finances, des achats et de la direction générale devraient tous se réunir, car chacun d’entre eux apporte un éclairage différent, permettant d’obtenir une perspective globale de l’entité.
Disposer d’une feuille de route réglementaire. À l’aide d’une technologie capable de suivre automatiquement les nouvelles réglementations, déterminez quelles législations s’appliquent globalement à l’entreprise. Quel est son champ d’application par taille d’entreprise, région et qui sont ses partenaires commerciaux, fournisseurs et fournisseurs tiers ?
Niveau de risque des fournisseurs. Disposer d’une équipe interfonctionnelle permet de cartographier de manière holistique les endroits où les violations des droits de l’homme et de l’environnement sont les plus susceptibles de se cacher dans la chaîne d’approvisionnement. L’identification des fournisseurs à haut risque variera en fonction du profil de risque unique de chaque entreprise, mais peut inclure les éléments suivants :
- Diligence raisonnable basée sur les dépenses : Plutôt que de foncer tête baissée, il convient de procéder à une vérification préalable en commençant par un nombre raisonnable, déterminé par l’entreprise. Les services des achats et/ou des finances peuvent fournir des informations sur les principaux fournisseurs en fonction de leurs dépenses. Dans d’autres cas, la société peut disposer d’une solution technologique qui rend ces informations facilement accessibles.
- Diligence raisonnable par région : Pour évaluer spécifiquement le risque de violations des droits de l’homme, référez-vous à une ressource telle que le « Rapport sur la traite des personnes » du Département d’État des États-Unis, qui classe chaque année les pays par risque. Pour les risques environnementaux spécifiques aux pays, une autre ressource est les données de la Banque mondiale sur la politique nationale et l’évaluation institutionnelle (CPIA).
- Diligence raisonnable par secteur d’activité : Walk Free, Amnesty International et Human Rights Watch sont des exemples d’organisations qui fournissent des informations supplémentaires sur les risques liés à la chaîne d’approvisionnement.
Faites confiance, mais vérifiez. Effectuer des contrôles ponctuels par rapport à la politique de l’entreprise en matière de droits de l’homme. Mener des audits en personne, lorsque cela est possible. Soumettre des questionnaires aux fournisseurs et des évaluations de diligence raisonnable, puis vérifier les réponses. Par exemple, un fournisseur qui coche une case dans un questionnaire indiquant qu’il a une politique en matière de droits de l’homme, mais ne s’exprime pas pour en fournir une lorsqu’on lui en fait la demande, peut être un signal d’alerte.
Mettre en place un processus de remontée. Par exemple, si le service de conformité a vent d’une violation potentielle des droits de l’homme dans la chaîne d’approvisionnement et que les achats, ou n’importe quel département, continuent à s’asseoir sur les documents dont la compliance a besoin, aucune agence de contrôle ne verra d’un bon œil les lacunes en matière de conformité ou les faiblesses de contrôle interne. L’entreprise ne s’en relèvera pas. Un processus de remontée est essentiel pour réduire les risques réglementaires, les amendes et lespénalités financières.
Corrigez et documentez. Remédier à toute lacune de conformité. Développer et documenter le plan de mise en œuvre et les étapes de réhabilitation.
Pour conclure
Une entreprise qui cherche à atténuer les violations des droits de l’homme et de l’environnement dans la chaîne d’approvisionnement mondiale doit commencer par se baser sur des valeurs et des principes. Du point de vue de la conformité réglementaire, commencez par les bases en mettant en place un code de conduite des fournisseurs qui énonce les droits de l’homme de l’entreprise et les attentes environnementales de ses fournisseurs. En outre, effectuer des évaluations honnêtes concernant les pratiques internes de recrutement et d’approvisionnement.
Avec l’aide de solutions technologiques automatisées, procédez en permanence à une diligence raisonnable approfondie sur les fournisseurs à haut risque et les tiers. Mettre en place des contrôles internes de signalement et de surveillance, y compris une ligne d’assistance téléphonique dédiée aux lanceurs d’alerte et un plan de remontée lorsque des problèmes potentiels sont signalés ou découverts.
Prévisions pour 2025
À mesure que les obligations de diligence raisonnable en matière de droits de l’homme et d’environnement grandissent et évoluent, les exigences en matière de programme de conformité continueront de croître également.
Nous nous attendons à ce que l’accent soit mis de plus en plus sur la transparence dans les efforts de diligence raisonnable et sur la pression accrue exercée sur les acteurs des chaînes d’approvisionnement pour qu’ils participent à la surveillance en amont. Les mesures d’application dans l’UE restent incertaines, car les États membres doivent d’abord transposer les directives dans le droit national.